“八小時(shí)內(nèi)”講紀(jì)律,“八小時(shí)外”更要有規(guī)矩。不忘初心,用好權(quán)力,守住“八小時(shí)外”底線,這是每一位黨員干部都要時(shí)時(shí)自省的問題。
習(xí)近平總書記曾說過:“在現(xiàn)實(shí)生活中,必要的人際交往是不可避免的,工作生活中都會(huì)發(fā)生大量人際交往,但交往要有原則、有界線、有規(guī)矩,低調(diào)為人、謹(jǐn)慎交友,自覺凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,不能什么飯都吃、什么酒都喝、什么人都交、什么話都說。”
“八小時(shí)外”成為落馬重災(zāi)區(qū)
案例1:
今年1月的某天晚上,湖北省枝江市馬家店街道五二路某食府,4個(gè)人正在打“血流成河”麻將。19時(shí)左右,他們被市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市公安局的節(jié)前“四風(fēng)”專項(xiàng)督察組當(dāng)場(chǎng)抓獲。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)比對(duì),四人是市農(nóng)業(yè)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的年輕干部,涉及賭資4370元 。他們解釋自己的行為:“工作太壓頭,終于盼到周五,就找個(gè)地方聚聚。”“上菜前,看見餐館有麻將機(jī),想著小打小鬧、消遣消遣,問題應(yīng)該不大……”以為問題不大,其實(shí)問題很大。四人因賭博,均受到黨內(nèi)警告處分。
案例2:
2023年4月,福建省莆田市秀嶼區(qū)監(jiān)委給予伍某清開除公職處分。某天夜里,秀嶼區(qū)東嶠鎮(zhèn)人民政府干部伍某清喝了酒,在凌晨時(shí)分的村道上駕車,本以為這個(gè)時(shí)間難以被查獲,沒想到被民警逮個(gè)正著。經(jīng)鑒定,伍某清屬醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車,最終因犯危險(xiǎn)駕駛罪被判處拘役。秀嶼區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室主任魏金鳳認(rèn)為,“八小時(shí)外”是酒駕醉駕行為的高發(fā)時(shí)段,有的干部紀(jì)法意識(shí)淡薄,誤以為被查獲時(shí)隱瞞黨員干部身份、對(duì)單位隱瞞酒駕醉駕記錄,就能“躲避”追責(zé)……這種碰運(yùn)氣、以身試法的行為要不得。
案例3:
重慶市合川區(qū)水利局原黨委書記、局長(zhǎng)陳丙安,工作之余投資入股做生意,時(shí)常在工作之外利用職務(wù)影響力為自己的生意疏通關(guān)系。陳丙安還熱愛釣魚。老板李某投其所好,經(jīng)常周末約他到魚塘享受免費(fèi)釣魚、吃飯,不僅全程陪同,臨走還會(huì)送上紅包和高檔茶葉。在一次次的釣魚、宴請(qǐng)活動(dòng)中,陳丙安和李某越走越近,對(duì)于他的請(qǐng)托也毫不推辭,為其順利承攬水利工程項(xiàng)目提供幫助,先后6次收受李某給予的好處費(fèi)8萬元及黃金50g價(jià)值1.87萬元。
案例4:
2007年3月,湖北省武漢市某國(guó)有企業(yè)李某因吸毒受到公安機(jī)關(guān)行政處罰。2021年9月,武漢市公安局禁毒處四大隊(duì)向該企業(yè)上級(jí)紀(jì)委移交反映李某吸毒被行政處罰的線索。2021年12月15日,李某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
這四個(gè)案例,都有一個(gè)共同點(diǎn):違紀(jì)違法行為發(fā)生在“八小時(shí)外”。
從很多大“老虎”的懺悔錄中可以看出,他們都是從小“蒼蠅”逐步發(fā)展起來的,嘗到甜頭之后便一發(fā)不可收拾,直至淪為階下囚。而“8小時(shí)外”的貪腐也是這樣,往往是從細(xì)枝末節(jié)中的一點(diǎn)一滴開始,例如公車私用、小吃小喝等。
千里之堤毀于蟻穴,正是因?yàn)椤八伞币月杉海簧冱h員干部從“8小時(shí)外”的小恩小惠,逐步發(fā)展成拉幫結(jié)派、大貪大腐等,例如震驚全國(guó)的遼寧省賄選案,錢和權(quán)緊緊交織在一起,它是新中國(guó)成立以來查處的第一起發(fā)生在省級(jí)層面,嚴(yán)重破壞人大選舉制度的重大案件。
“領(lǐng)導(dǎo)干部失足于‘8小時(shí)外’,究其原因,是宗旨意識(shí)不牢,是法制觀念淡薄,是江湖義氣的小圈子文化吞食了他們的意志。”有專家坦言。
除了部分黨員干部的自身因素,腐敗頻發(fā)于“8小時(shí)外”,還有一個(gè)關(guān)鍵因素——監(jiān)督困難。作為黨員干部,理應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督。但是,現(xiàn)在的腐敗花樣不斷翻新,“8小時(shí)外”成了廉政監(jiān)督的弱點(diǎn),甚至是盲點(diǎn),腐敗分子鉆的就是這個(gè)空子。一是因?yàn)辄h員干部人數(shù)眾多,光靠紀(jì)檢人員的幾雙眼睛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。另外,黨員干部下了班,離開單位大門,隨即就融入到社會(huì)中,很難追查。
監(jiān)督與引導(dǎo)都只是自上而下的制度約束,要保證黨員干部在“8小時(shí)外”清清白白,歸根到底還是要依靠自身內(nèi)化于心的規(guī)矩意識(shí)和積極健康的生活方式。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十一章,對(duì)違反生活紀(jì)律行為給予相應(yīng)處分:
第一百五十條 生活奢靡、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂、追求低級(jí)趣味,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百五十一條 與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
利用職權(quán)、教養(yǎng)關(guān)系、從屬關(guān)系或者其他相類似關(guān)系與他人發(fā)生性關(guān)系的,從重處分。
第一百五十二條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè),對(duì)配偶、子女及其配偶失管失教,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百五十三條 違背社會(huì)公序良俗,在公共場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
下面是一份“八小時(shí)外”紀(jì)律清單,請(qǐng)您對(duì)照清單,自警自省。
1.在各種社交場(chǎng)合是否講黨性原則,注意個(gè)人言行和身份,不妄議中央大政方針,自覺抵制政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論,在大是大非問題面前與黨中央保持高度一致。
2.是否注重自身公眾形象,遵守公共道德和秩序,有無在公共場(chǎng)合或群眾面前耍特權(quán)、逞威風(fēng)、損害群眾利益。
3.是否拉幫結(jié)派和借聯(lián)誼會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等活動(dòng)搞“小圈子”“拉山頭”,或搞官商勾結(jié)等。
4.是否利用職權(quán)和職務(wù)影響插手不該管的事項(xiàng)。
5.對(duì)配偶、子女及其配偶和身邊工作人員是否嚴(yán)格要求、有無包庇、縱容等違反黨性原則的行為。
6.本人及配偶、子女及其配偶、身邊工作人員是否接受利益關(guān)系人的饋贈(zèng)和招待。
7.有無違反規(guī)定經(jīng)商、辦企業(yè)等與民爭(zhēng)利的行為。
8.是否對(duì)網(wǎng)絡(luò)“段子”不加辨別隨意轉(zhuǎn)發(fā),熱衷傳播未經(jīng)證實(shí)的所謂“內(nèi)部消息”“重大內(nèi)幕”等。
9.是否在辦事時(shí)找門路托關(guān)系,破壞公平秩序。
1.有無大操大辦或變相操辦的婚喪喜慶事宜。
2.是否參加封建迷信活動(dòng)。
3.是否參與黃、賭、毒等活動(dòng),遵守社會(huì)公德,自覺抵制身邊的不正之風(fēng)。
4.是否遵守家庭美德,在尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家等方面當(dāng)好示范。
5.有無通奸、包養(yǎng)情人等違反社會(huì)主義道德和計(jì)劃生育政策的行為。
6.是否按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告?zhèn)€人重大問題、重要事項(xiàng)。
7.有無公款吃喝、旅游、娛樂和公車私用等行為。
8.是否索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的財(cái)物。
9.是否利用職權(quán)和職務(wù)影響從事古玩字畫、珠寶玉石、名貴花木及其他藝術(shù)品、奢侈品收藏和交易。
10.是否留戀酒局、飯局、牌局,不注意生活小節(jié)。
11.是否有酗酒、酗酒滋事或酒后駕駛等行為。
12.是否喜好攀比、有鋪張浪費(fèi)行為,追求奢華生活,穿名牌、喝名酒、開名車、住豪宅。
1.有無違規(guī)兼任書畫協(xié)會(huì)等社會(huì)組織職務(wù)。
2.有無參加管理服務(wù)對(duì)象組織的攝影、釣魚、騎術(shù)、游艇等休閑活動(dòng)。
3.有無違規(guī)打高爾夫球、出入私人會(huì)所,是否參加從事有損黨員干部形象的娛樂活動(dòng)。
4.是否參加其他可能造成不良社會(huì)影響的高消費(fèi)活動(dòng)。